新春新出发，实干促发展。节后开工第一周，笔者走进宜秀城市乡村时感到，从集中整治行动到日常巡查管理，从为民服务的大街小巷到齐抓共管的村居小区，一派生机勃勃、火热繁忙的“提效能优环境谋发展”喜人景象。

人勤春来早。为推动新一年工作“拔得头彩”，安庆市宜秀区城管局按照省委“新春第一会”的部署，坚决落实“一以贯之五做到、踔厉奋发五提升”，积极谋划，真抓实干，改进作风，提升效能，聚焦群众民生需求，做细为民服务举措， 切实增强群众的幸福感获得感。

聚焦主责主业，抓好市容市貌管理。继续对照文明创建标准，强化日常巡查管理，常态开展经营秩序、背街小巷以及各类不文明行为等集中整治行动，巩固提升市容环境。推进城乡环卫一体化，启动实施农村环卫一体化改革项目，实现全区农村“一把扫帚扫到底”。

突出工作重点，推进生活垃圾分类。发挥区生活垃圾分类领导小组牵头抓总、协调推动作用，落细落实属地责任、部门责任，形成齐抓共管、人人有责的工作格局。加快生活小区垃圾分类集中投放点启用步伐，确保建好更要用好，让每一个集中投放点都成为教育引导居民垃圾分类的平台载体。

紧扣执法职能，提高依法行政能力。优化办案工作机制，推动办案提效、提量、提质。通过多接“烫手山芋”，多当“热锅蚂蚁”，摔打队伍，提升能力，勇担重任。强化违法建设案件查处。建立健全查违拆违长效机制，强化规、建、管衔接和三级联动，确保拆除一处、管理一处、提升一处。强化环境污染类案件办理。加强餐饮油烟管控，对扰民投诉多发、易反复的安庆七街、安庆师范大学龙山校区东大门等难点区域，采取日常巡查发现和群众投诉等方式，确保发现一起，查处一起。加大运输渣土车辆的巡查和监管力度，对导致路面污染的渣土车辆从严从快查处。重拳出击，严厉打击违规排放污水的行为。开展文明养犬执法。从宣传教育转为惩处教育并举，针对不文明养犬现象，坚决依法查处。

服务中心大局，厚植管理内生动力。深入学习领会党的二十大会议精神，持续抓好大学习、大讨论、大贯彻。严格落实机关党建工作责任制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署。继续配合公安部门抓好“护学岗”“七街联勤”等工作。深刻领会中央、省、市、区关于安全生产有关要求，做好户外广告、项目建设、垃圾清运、道路保洁、渣土运输等关键领域排查整改。积极应对各类极端天气、重大活动保障等考验，做好应急预案，加强值班值守，落细落实责任，确保万无一失。

时光向前，宜秀向上。一直以来，宜秀城管人披荆斩棘，不停向前奔跑。刚刚过去的一年，宜秀区城管局认真贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的指示要求，贯彻落实区委决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，树立“大城管”理念，坚持“环境也是生产力”，全方位提升市容环卫、城市秩序管理水平，推动城市管理工作再上台阶。

坚守主责主业，认真履职尽责。宜秀区城管局强化经营秩序管理，将校园、农贸市场、生活小区等周边和主干道沿线纳入网格化管理，由点扩面抓整治。截至2022年10月底，整治行动160余次，教育劝导占道经营700余处。深入推进背街后巷整治。对嘉禾园、迎春颐和城、同庆南北苑等生活小区区间道路开展了数次综合整治，确定1条示范道路和1个示范街区，全面提升街巷环境和功能品质。着力抓好车辆停放秩序。严格执法，共拖移乱停放机动车58辆，处罚1800余起。切实规范户外广告设置。开展城区破损违规广告专项整治，拆除违规广告20余处。结合日常巡查，向养犬市民宣传《安庆市养犬管理规定》内容，引导市民文明养犬。4支专业捕犬队伍累计捕捉犬只206只，对5起违规养犬行为进行了现场处罚。全力加强流动摊贩管理。集中取缔了朝阳路祥盛农贸市场、朝阳小学门前等7处骑路市场，共整治文苑路、叶祠路、独秀大道、集贤北路等路段违规流动摊贩点80余处。全面加强废品回收站点整治。按照市文明委统一部署，对主城区50家废品回收站点集中开展了为期2个月的专项整治，规范了全区废品回收行业管理。积极推进城乡环卫一体化工作。强化城市环卫管理，加强考核督查频次，提高环卫清扫保洁效果。牵头做好农村环卫一体化实施工作，积极落实项目资金解决渠道。

遵守规范规则，执法有力有效。多举措优化办案工作机制，推动办案提效、提量、提质。通过多接“烫手山芋”，多当“热锅蚂蚁”，摔打队伍，提升能力，勇担重任。强化案件查处，建立健全查违拆违长效机制，强化规、建、管衔接和三级联动，确保拆除一处、管理一处、提升一处。加强餐饮油烟管控，对扰民投诉多发、易反复的安庆七街、安庆师范大学龙山校区东大门等难点区域，采取日常巡查发现和群众投诉等方式，确保发现一起，查处一起。加大运输渣土车辆的巡查和监管力度，严厉打击违规排放污水的行为。2022年共办理简易程序7500余件，普通程序7件，其中5件全部办结。组织了烟花爆竹禁限放专项执法行动、中高考噪音污染治理、摆摊设点占道经营专项整治等执法活动100余次。强化执法保障，开展好干部职工学法和法律知识考试等活动，切实提高执法能力和水平，组织专题学习8次，执法培训累计12次，人均学时达到30小时，有效提高城管队伍的法律素养。为全体城管执法人员配备执法记录仪35台，率先设立办案中心。聘请法律顾问为城管管理执法提供指导。强化执法监督。全年涉及行政诉讼案件1件，先后3次安排分管负责同志出庭应诉。全年收到区检察院检察建议书4份，全部按期依法处置完成。过去一年该局行政处罚和行政许可均未被申请行政复议。全程接受行政执法监督，自觉接受人大的法律监督。全年共收到人大代表建议6件，主要涉及城市管理、环境整治、占道经营、机动车停放难等方面，均予以办理完结，满意度达100%。

恪守服务宗旨，做到用情用力。创新治理之策“变管为帮”。开展垃圾乱倒偷倒专项整治行动，严厉打击建筑垃圾和生活垃圾偷倒行为的同时，积极协调多方支持，在白泽湖乡、大龙山镇设立了2处建筑垃圾临时堆放点，委托第三方管理，切实从源头上规范建筑垃圾运输和处置。此举措不仅解决周边社区、企业和群众解决无建筑垃圾处置场所的难题，同时节省了当地村（居）每年为清理建筑垃圾清理所投入的资金近400万元。抓实暖心之举“化堵为疏”。在加强流动摊贩管理的同时，考虑群众就业生计，在总铺社区南山园小区和大学西大门门口划定摆摊设点区域，给流动摊贩“安家立户”，统一规范管理。

严守纪律规矩，党建从严从紧。宜秀区城管局党组全面落实新时代党的建设总要求，全力推动新时代党的建设高质量发展。党组中心组认真落实学习制度，制订理论学习计划，突出“大学习”“大贯彻”，通过集中学和自主学，把习近平总书记的重要讲话精神，转化为做好各项工作的强大动力，积极展现城管新作为。按时组织开展“三会一课”、民主评议、党员活动日等活动，党费收缴规范公开。创立、修订完善局内部《考勤管理制度》《财务制度》《公务接待制度》《车辆管理制度》等各项规章制度9项，并狠抓制度落实。强化组织建设。对支部班子进行了改选，按期转正2名党员。组织开展了“文明创建我带头”“人居环境整治我参与”“疫情防控我担当”等主题活动，切实发挥了党员先锋模范作用。制定出台了《协管人员绩效考核暂行办法》，对一批工作表现优异的协管队员进行了表彰。通过考核和表彰，将协管队伍状态迅速提了起来，带动了整体队伍动了起来。

“省委持续推进一改两为，树立大抓基层的风向标，我们将进一步通过做实网格，改进工作作风，把群众关心关注的事情办实办好。”宜秀区城管局局长叶龙兵如是说。

袁黎 方华