近年来,桐城市黄甲镇不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“1+2+3”基层治理工作模式为抓手,健全治理架构,提升治理水平,构建全民参与共建共治共享的基层治理新格局。
创新一个机制。创新打造网格化服务“365”机制。将全镇镇村干部划分为42个网格,配齐配强总网格长、网格员和网格服务团“三支队伍”,实行网格组收集处理、村党组织协调办理、镇党委吹哨派单三级联动。对全镇4152户进行红色关注户、橙色关心户、黄色乡贤户、绿色稳定户、蓝色在外户、紫色流动户六色分类,帮助解决农户需求类、咨询类、建议类、投诉类、举报类五类事项,形成了以网格党小组为核心,推动村民自治、多元共治的“一核多元”治理体系。截至目前,利用网格化服务“365”机制解决群众急难愁盼问题300余件。
建立两个制度。“村民说事”制度。通过“说、商、办、评”四步组织开展村民说事,从“说纠纷化民怨”转到“谈发展促振兴”,畅通民意收集渠道,提高服务群众质量。截至目前共召开村民说事会400多场,化解矛盾纠纷80余件,为群众办实事好事500余件。“村民积分”制度。全镇8个村建立“积分榜”“积分超市”,科学细化量化群众参与村集体公益性事业的行动,围绕关心邻里、人居环境整治、信访维稳等28个小项进行加减分,以“积分超市”兑换物品为抓手,激发群众参与社会治理的积极性和主动性,变“要我参与”为“我要参与”,有效提高乡村治理的实效性。目前共计兑换积分10000余分。
搭建三个平台。建立“新时代六尺巷工作法”调解平台,倾听群众呼声,积极回应小意见、化解小矛盾、处理小信访,用好法治宣讲、教育疏导、调解帮扶等手段,解决群众的忧心事、烦心事。建立多部门联动调解平台。对重大疑难矛盾,由镇、工作区、村三级党组织书记会同有关职能部门和网格员,按照相关事权,全力协调解决,实现“常态摸排、逐级研判、分级调解”的工作目标。建立“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。综合运用人民调解、行业调解、司法调解、行政调解,全面推行“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制,一站受理、多元化解,让群众办事解忧“只进一扇门”“最多跑一地”,人民群众安全感、满意度持续提升。今年以来,已调解群众矛盾纠纷23起,解决信访隐患问题13例。
王艳君